广告牌匾通常设置在人流量大的区域,如重点商圈、大型交通枢纽、机场、火车站、公园景区、城市主干路等人流和车流密集的地方。如果广告牌匾出现安全问题,比如倒塌、坠落等,极有可能对行人、车辆造成严重伤害。例如,曾经有一些户外广告牌因长期暴露在自然环境中,结构老化、损坏,在大风天气下突然掉落,导致过往行人受伤、车辆受损。在北京这样人口密集、商业活动频繁的城市,保障公共安全是至关重要的。通过进行广告牌匾安全鉴定,可以及时发现广告牌匾存在的安全隐患,如结构不牢固、基础沉降等问题,并采取相应的措施进行整改,避免安全事故的发生,为市民和游客创造一个安全的出行环境。
户外广告是城市景观的重要内容,也是城市形象的窗口。整齐、安全、美观的广告牌匾能够提升城市的整体形象,给人留下良好的印象。相反,一些存在安全隐患、破旧不堪的广告牌匾则会影响城市的美观度和整洁度。在北京,作为国家的首都,具有重要的政治、文化和国际交往功能,对城市形象的要求更高。要求进行广告牌匾安全鉴定,有助于及时清理那些不符合安全标准和影响城市形象的广告牌匾,促使广告商和产权单位对广告牌匾进行规范设计、合理施工和定期维护,使广告牌匾与城市的整体风格相协调,展现出北京现代化、国际化大都市的风貌。
随着城市的发展和管理的精细化,北京市对户外广告设施、牌匾标识的管理越来越规范。城市管理部门需要对广告牌匾的设置、安全等方面进行有效的监管。通过要求进行广告牌匾安全鉴定,城市管理部门可以掌握广告牌匾的安全状况,为制定相关政策和管理措施提供依据。例如,根据安全鉴定的结果,城市管理部门可以对不同风险等级的广告牌匾采取不同的管理方式,对于高风险的广告牌匾可以要求立即整改或拆除,对于低风险的广告牌匾可以加强日常监管。同时,安全鉴定也有助于规范广告牌匾市场,打击非法设置、违规经营等行为,维护良好的市场秩序。
许多广告牌匾在设计、制作和安装过程中存在不规范的情况,这为日后的安全埋下了隐患。部分户外广告经营单位没有按照相关钢结构设计制作规程进行户外广告设施的设计制作安装,制作工艺简单、粗糙。在没有认真探明结构基础承载地质,没有充分考虑广告设施所在建构筑物的承载能力、广告设施抗风能力等因素的情况下就进行制作安装。而且,大部分广告牌由广告公司自己设计,交给施工单位,缺乏正规的设计、合理的施工方案及严格的监督措施,甚至部分广告牌的施工图纸是非法的。通过安全鉴定,可以发现这些潜在的风险,提前采取措施加以防范,避免在遇到恶劣天气、自然灾害等情况时,广告牌匾出现严重的安全问题。
近几年政府单位越加关注城市安全,城市体检项目越来越多,广告牌匾是城市体检项目中不可避免的一项。城市体检旨在全面了解城市的运行状况和存在的问题,为城市的可持续发展提供支持。广告牌匾的安全状况是城市安全的重要组成部分,进行安全鉴定可以为城市体检提供准确的数据和信息。通过对广告牌匾的安全鉴定结果进行分析,可以了解全市广告牌匾的整体安全水平,发现存在的共性问题和薄弱环节,为城市的规划、建设和管理提供参考,促进城市的健康发展。
户外广告设施产权单位、设置人对所属的户外广告设施负有安全责任。要求进行广告牌匾安全鉴定,有助于强化产权单位和设置人的安全意识,促使他们积极履行安全管理职责。产权单位和设置人需要对所属的户外广告设施进行安全自查,其中20平方米以上的大型户外广告须由安全检测的单位进行安全检测并出具安全检测报告,同时向城管部门提交。在自查过程中发现户外广告设施存在安全隐患的,产权单位和设置人要采取相应的安全防范措施进行整改,确保设施安全。这不仅是对公共安全负责,也是产权单位和设置人应尽的法律义务。